DEUDA PÚBLICA EN CHILE Y EN EL MUNDO

 

DEUDA PÚBLICA EN CHILE 

La deuda pública se refiere al monto total de dinero que un gobierno debe a entidades y personas dentro y fuera del país. Puede clasificarse en deuda interna y deuda externa, según si los acreedores son nacionales o extranjeros.

 En Chile, esta deuda ha sido manejable debido a una política fiscal responsable. La Oficina de Deuda Pública chilena gestiona la estrategia de endeudamiento para fortalecer el mercado financiero local y apoyar a empresas nacionales. También emite bonos para respaldar iniciativas verdes y la lucha contra el cambio climático. 

En 2023, el límite de endeudamiento es de US$17.000 millones. Se planea emitir bonos por unos US$15.000 millones, principalmente localmente. Hasta julio, se han emitido US$11.685 millones en bonos, sin contar Letras con vencimiento en el mismo año.

DEUDA EN EL MUNDO

La situación macroeconómica mundial es débil e inestable, lo que repercute en el crecimiento y las condiciones sociales de los mercados emergentes y las economías en desarrollo. Las perspectivas siguen deteriorándose, pues se prevé que la actividad económica mundial se desacelerará en 2023. Tras crecer alrededor de un 3,4% en 2022, se espera que el producto mundial crezca solo un 2,8% en 2023, lo que constituye un crecimiento muy bajo en la comparación histórica (el crecimiento promedio del mundo fue del 3,7% entre 2010 y 2019).

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Fondo Monetario Internacional, World Economic Outlook: A Rocky Recovery, Washington, D.C., abril de 2023.

En 2023, se pronostica un crecimiento desigual en distintas regiones del mundo. Los países desarrollados enfrentarán un crecimiento escaso (1,3%), mientras que las economías en desarrollo mantendrán un ritmo similar al año anterior. Aunque hay diferencias en el mundo en desarrollo, la desaceleración en la mayoría de las regiones será contrarrestada por un repunte en China. Se anticipa un crecimiento económico débil en el corto plazo, dificultando la recuperación continua de la crisis del COVID-19. Para los mercados emergentes y las economías en desarrollo, se espera que los niveles de producción a finales de 2024 sean 6 puntos porcentuales más bajos que las proyecciones pre-pandemia (Banco Mundial, 2023).

La deuda pública en América Latina y el Caribe 

Los niveles de endeudamiento público tendían al alza antes del choque que produjo la crisis del COVID-19 

En la década previa a la pandemia de COVID-19, los niveles de endeudamiento público aumentaron en América Latina y el Caribe debido a la desaceleración económica, el fin del ciclo de precios altos de productos básicos y déficits fiscales persistentes. En América Latina, la deuda bruta del gobierno general pasó del 32,4% al 49,7% del PIB entre 2011 y 2019. En 2020, debido a medidas sin precedentes para fortalecer la salud pública y apoyar la economía durante la pandemia, la deuda aumentó al 60,3% del PIB. En el Caribe, donde la deuda ya era alta (70-80% del PIB), la crisis del COVID-19 aumentó la deuda en un promedio de 20,1 puntos porcentuales del PIB, el doble del incremento en América Latina (10,6 puntos porcentuales del PIB). Estas tendencias se observaron en otros mercados emergentes y economías en desarrollo, generando preocupaciones sistémicas.

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

El alto nivel de endeudamiento público es una preocupación sistémica en mercados emergentes y economías en desarrollo. Antes de la pandemia de COVID-19 en 2020, la mayoría de estas regiones experimentaron un aumento gradual en su deuda pública. Factores como debilidad en los indicadores macroeconómicos y perturbaciones en los precios de recursos naturales no renovables contribuyeron a déficits fiscales persistentes y elevados. En 2019, la deuda bruta del gobierno general superó los niveles promedio del período 2010-2014 en diversas regiones, como Asia, América Latina, Oriente Medio, Asia Central y África Subsahariana. La crisis de COVID-19 intensificó este aumento de deuda pública. Aunque la relación deuda/PIB bajó en 2021 y 2022 debido a la recuperación económica, los niveles de endeudamiento siguen siendo altos, superando las crisis pasadas en estas regiones.

Bibliografía: 

(Acerca de la Oficina de la Deuda Pública, s. f.) recuperado de: https://www.hacienda.cl/areas-de-trabajo/finanzas-internacionales/oficina-de-la-deuda-publica/acerca-de-la-oficina-de-la-deuda-publica

Ocampo, J. A., & Eyzaguirre, R. (2023). Sostenibilidad de la deuda pública en América Latina y el Caribe.

Reyes Canello, P. A. (2023). Análisis de la ley N° 21.253 reforma constitucional que faculta al Banco Central de Chile para comprar y vender títulos de deuda pública en los mercados secundarios a la luz de sus objetivos institucionales de estabilidad monetaria y financiera.